近年來,上海、浙江兩地跨區(qū)域協(xié)作逐漸從民間走向官方,取得一系列進展。2015年,惠民街道和楓涇鎮(zhèn)曾聯(lián)合集中整治金三洲的違章搭建、占道經(jīng)營、垃圾亂堆等環(huán)境問題,如今兩地共治共管已經(jīng)形成常態(tài)化機制。2016年3月,嘉善縣與上海金山區(qū)簽訂了“共建滬浙毗鄰地區(qū)合作發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略框架協(xié)議,目前,區(qū)域多方位協(xié)作共建已經(jīng)滲透到兩地多個方面。
當前,在嘉善縣毗鄰金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)邊界處,尚有部分未開發(fā)土地。這部分土地的流轉(zhuǎn)和整治,已經(jīng)成為下一階段惠民街道的工作重點。整治項目的初步方案涉及到惠民街道的楓南村和曙光村,涉及農(nóng)民327戶,列入整治項目區(qū)域內(nèi)的土地共4471畝。
楓南村到上海市區(qū)只有45分鐘車程距離,交通便利,飲食生活方式相近,農(nóng)貿(mào)往來本就是兩地間的特色。十幾年間,楓南村生產(chǎn)的很多大棚蔬菜直接銷往上海。對于全村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主的楓南村來說,這部分未開發(fā)土地的綜合利用,也將把重點落在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型規(guī)劃上,朝高新優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向走。接下來,若能利用這部分土地進一步發(fā)展高端農(nóng)業(yè)項目,在原有基礎(chǔ)上延續(xù)兩地農(nóng)貿(mào)往來和合作,通過新型農(nóng)業(yè)綜合服務體,來提供輻射性的、定向性的服務,在助力鄉(xiāng)村振興的同時,也可進一步加強兩地間的資源互通共享。
發(fā)展高端農(nóng)業(yè)項目,在提高蔬菜品質(zhì)上,上??梢詾闂髂洗逄峁┲笇В淮謇镆部梢砸M生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引進上海的高端農(nóng)業(yè)企業(yè)。如果上??梢詫⒉糠窒嚓P(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目轉(zhuǎn)移或落戶在區(qū)域內(nèi),提供合理化指導和市場需求,我們也能配合新的需求,圍繞這個方向去實施,成為蔬菜進上海的后花園的支撐和保障。
若想實現(xiàn)這一目標,建立兩地間對話、交流的平臺,形成基礎(chǔ)性的機制*為重要。今后具體化的合作項目也會隨著機制建立有更大的擴展空間。
另外,楓涇鎮(zhèn)和楓南村一路之隔,兩地居民往來頻繁。然而,當下連接兩地的道路仍以320國道為主,道路交通擁堵較為嚴重,仍有多條斷頭路存在。若能疏通兩地間的斷頭路,則會使得大交通網(wǎng)更加便利。對于邊界處的發(fā)展治理,如果可以打破省際行政區(qū)域邊界壁壘,先行先試形成合力,就可聯(lián)手打造出滬浙地區(qū)聯(lián)動發(fā)展的樣板,推進實現(xiàn)“經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、生態(tài)環(huán)境、交通網(wǎng)絡、旅游資源”五個一體化的目標。
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