把法律的“因子”注入“村規(guī)民約”中,使其更具科學性、合法性、合理性,并由“村規(guī)民約治村”過渡到“法律法規(guī)治村”,促成農村傳統(tǒng)文化核心價值觀的現(xiàn)代轉型。
鄉(xiāng)村發(fā)展的本質是人的健康發(fā)展,鄉(xiāng)村振興關鍵在農民,如何使越來越多的農民在鄉(xiāng)村社會找到家園感、歸屬感,既要注重物質投入的硬件建設,更要重視提高鄉(xiāng)村人口素質的軟件建設,加快農民人文素質的提升。
千百年來,中國農村社會一直是一個人情社會、熟人社會。在這里,誠信和道德“禮法合一”規(guī)范著鄉(xiāng)村秩序,維系著鄉(xiāng)村的人倫。 伴隨著生產力的進步、商品經濟的興起以及城市化的發(fā)展,在鄉(xiāng)村社會,人與人之間依賴血緣、親情和地緣關系構建的信用體系逐漸松散,“村莊共同體”特有的人情關系也在逐漸淡化。有鑒于此,當前推進鄉(xiāng)村振興,需要因地制宜、多管齊下提升農民人文素質。
中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路不同于其他發(fā)達國家的鄉(xiāng)村發(fā)展,*能體現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化內涵的是“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”原則,其核心價值似乎都是日常生活中形成的如“守望相助,疾病相扶”*限度的互惠合作等小事,但正是通過這些“小事”而使人能夠易于接受“大事”。當下的鄉(xiāng)村社會已是一個經濟成分、利益關系和分配方式多樣化的社會,由于疏于保護,一些民俗流失,有的已瀕臨絕境,從而導致一些地區(qū)物質生活和精神文化生活的雙重貧困。社會性價值產生于一個社會的內部,在一個相對封閉的社區(qū)中,社會性價值不僅生產著人生的意義,而且服務于村莊秩序的生產。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關鍵在于改變農民的生存環(huán)境,如把法律的“因子”注入“村規(guī)民約”中,使其更具科學性、合法性、合理性,并由“村規(guī)民約治村”過渡到“法律法規(guī)治村”,促成農村傳統(tǒng)文化核心價值觀的現(xiàn)代轉型。
制度經濟學家將約束人們行為分為正式規(guī)則、非正式規(guī)則。正式規(guī)則是指一系列政策法則,包括政治規(guī)則、經濟規(guī)則和契約。非正式規(guī)則是人們在長期交往中無意識形成的、具有持久生命力并構成代代相傳的習慣意識,主要包括價值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風俗習性、意識形態(tài)等因素,在非正式規(guī)則中,意識形態(tài)處于核心地位。首先,從梳理農村傳統(tǒng)文化根基開始,充分尊重農村傳統(tǒng)文化中以體現(xiàn)農民價值和維護鄉(xiāng)村秩序的行為規(guī)范為依歸,而不能簡單地用抽象的價值話語如先進性與落后性對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化予以取舍。其次,借鑒吸收外來文化、走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,提升農耕文明,讓廣大農民有更多的獲得感。只有鄉(xiāng)風文明了,鄉(xiāng)村自治、法治才能有效,才會激發(fā)他們建設家園的積極性,對未來保留更多信心和寄托更多的希望。
2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進年,簡單依靠工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村的思路,不能從根本上解決農業(yè)農村問題。加快縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距,如把農村職業(yè)教育、繼續(xù)教育與農村普通教育相結合,不斷提高農民的職業(yè)技能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在重點做好綜合文化站和村(社區(qū))文化室建設基礎上,不斷完善廣播電視“村村通”工程,拓寬農村喜聞樂見的文化產品渠道,引導民間資本、外資或非營利組織加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務網絡建設支持和幫扶力度,讓鄉(xiāng)村文化“活”起來。同時,通過民間藝人、返鄉(xiāng)退休老干部、社會成功人士、大學生村官等,發(fā)揮他們對群眾文化的倡導、示范、帶頭作用,見賢思齊、崇德向善、按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,努力建設一批文化名鎮(zhèn)、名村,實現(xiàn)“一個區(qū)縣一個文化品牌”。
懂農業(yè),方能知輕重;愛農村,方能守初心。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村文化體系重建不是簡單地重建傳統(tǒng)的農業(yè)文化,也不是全面倒向城市化,甚至將大量農民進城居住作為*目標。而是要*施策,不馳于空想、不騖于虛聲,建立城市文化與鄉(xiāng)村文化的互哺共生、形成內在契合,一步一個腳印,不斷提升農民的人文素質,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,如費孝通老先生所言“各美其美,美美與共”,從根本上增強鄉(xiāng)村的內生發(fā)展能力。
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